Monero vs Zcash: 2026년 규제 환경 비교

2025년 11월, Zcash는 Monero가 한 번도 해내지 못한 일을 해냈습니다. 프라이버시 내러티브가 다시 불붙으면서 몇 주 만에 가격이 몇 배로 뛰었고, 주류 암호화폐 투자자들의 총아로 떠오른 것입니다. 그러나 두 대표 프라이버시 코인은 전혀 다른 규제 세계에서 살아가고 있습니다. Binance는 2024년 2월 20일 글로벌 주문서에서 Monero를 퇴출했지만, 거의 같은 시장에서 Zcash는 계속 지원했습니다. 이 비대칭은 우연이 아닙니다. 두 프로토콜의 설계에 각각 새겨진 단 하나의 결정으로 거슬러 올라갑니다.

차이의 핵심은 이것입니다. Monero는 모든 거래를 기본적으로 숨기며, 이를 끌 수 있는 스위치가 없습니다. 반면 Zcash는 프라이버시를 선택 사항으로 두었고, 실제로 유통되는 ZEC의 압도적 다수는 Bitcoin과 다를 바 없는 투명 주소를 통해 움직입니다. MoneroSwapper 같은 무(無)KYC 서비스로 XMR을 매수하면 프라이버시는 의무이자 균일합니다. 그러나 Zcash에서는 규제 당국이 무슨 일이 벌어졌는지 정확히 들여다볼 수 있는 경우가 많습니다. 이 글은 2026년 현재 규제 당국, 거래소, 세무 당국이 두 코인을 각각 어떻게 다루는지, 그리고 왜 그 격차가 계속 벌어지는지를 짚어봅니다.

왜 두 코인은 다르게 규제되는가

서류상으로 Monero와 Zcash는 같은 목표, 즉 금융 프라이버시를 추구합니다. 그러나 실제로는 각자가 그 프라이버시를 구현하는 방식이 규제 당국에 전혀 다른 접점을 내어줍니다. 컴플라이언스 부서는 암호학을 따지지 않습니다. 그들은 무엇을 감사할 수 있고 무엇을 감사할 수 없는지를 따집니다.

• 의무 프라이버시 vs 선택 프라이버시: Monero는 RingCT, 링 서명, 스텔스 주소를 통해 모든 거래에서 송신자, 수신자, 금액을 가립니다. 반면 Zcash는 사용자가 투명(t-주소) 전송과 보호(z-주소) 전송 사이에서 선택하도록 하며, 역사적으로 ZEC 유통량의 80% 이상이 투명 풀에 머물러 왔습니다.
• 컴플라이언스 비상구: Zcash의 프라이버시는 옵트인 방식이므로, 거래소는 투명 주소로의 입출금만 허용하면서도 해당 코인을 지원할 수 있습니다. 바로 이 정책 하나가 규제받는 거래소가 ZEC를 메뉴에 올려둘 수 있게 합니다. Monero에는 이런 절충안이 없습니다. 투명한 Monero라는 것은 존재하지 않습니다.
• 선택적 공개: Zcash는 뷰잉 키와 결제 공개(payment disclosure) 기능을 내장해, 보유자가 자발적으로 감사인이나 세무 당국에 보호 거래의 내용을 증명할 수 있게 합니다. Monero에도 개인 뷰 키가 있지만, 이 프로토콜은 규제 친화적 공개를 내세워 홍보되지 않습니다.
• 전화 걸 상대의 존재: Zcash에는 Electric Coin Company와 Zcash Foundation이 있습니다. 로비하고, 컴플라이언스 보고서를 발간하며, 소환장에 응답하는 등록된 실체입니다. Monero에는 회사도, 법적 지위를 가진 재단도, CEO도 없습니다. 규제 당국은 리더 없는 프로토콜을 상대하기 어려워하고, 그저 블랙리스트에 올리는 편이 더 쉽다고 여깁니다.

이 네 가지 요인이 여러분이 읽게 될 거의 모든 헤드라인을 설명합니다. Zcash는 시스템이 붙잡을 손잡이를 제공하고, Monero는 모든 손잡이를 의도적으로 제거합니다. 프라이버시 순수주의자들이 Monero를 선호하는 이유이자, 컴플라이언스 담당자들이 Monero를 두려워하는 이유가 바로 이것입니다.

규제 당국은 프라이버시 코인을 실제로 어떻게 분류하는가

2026년 현재 대부분의 서구 관할권에서 두 코인 모두 소유 자체가 불법은 아닙니다. 압박은 노골적인 형사 처벌이 아니라 자금세탁방지(AML) 규정을 통해 중개자, 즉 거래소와 수탁업체에 가해집니다. 여기서 중요한 꼬리표는 '익명성 강화 암호화폐(anonymity-enhanced cryptocurrency, AEC)'입니다. 국제자금세탁방지기구(FATF)가 대중화한 용어이며, 각국 규제 당국이 거의 그대로 베껴 썼습니다.

EU의 다가오는 2027년 금지 조치

지평선 위에 떠 있는 가장 큰 규제 이벤트는 유럽연합의 자금세탁방지규정(AMLR)입니다. 2024년 채택되어 2027년 7월부터 적용됩니다. 익명성 강화 코인에 관한 조항은 신용기관, 금융기관, 암호자산 서비스 제공자(CASP)가 익명 계좌를 보유하거나, 거래를 가리도록 설계된 자산을 취급하는 것을 금지합니다.

문구 그대로 읽으면 이 규정은 Monero를 정면으로 타격합니다. 완전히 투명한 XMR 레일을 운영할 컴플라이언스 방법 자체가 없기 때문입니다. Zcash는 더 회색 지대에 놓여 있습니다. CASP는 투명 ZEC만 취급하고 보호 입금을 차단한다고 그럴듯하게 주장하며 2027년 이후에도 EU 안에서 살아남을 수 있습니다. 그 규제 생존 가능성이야말로 Monero가 제공하기를 거부하는 종류의 선택지입니다.

아시아의 선제적 단속

아시아는 유럽보다 수년 앞서 움직였습니다. 일본 금융청(FSA)은 2018년에 이미 국내 거래소에 프라이버시 코인 퇴출을 압박했고, Monero, Zcash, Dash가 모두 일본 인가 거래소에서 사라졌습니다. 한국이 그 뒤를 이었습니다. 특정금융정보법(특금법)에 따른 규정이 2021년 3월 시행되면서, 업비트, 빗썸을 비롯한 거래소들이 이른바 '다크코인'을 줄줄이 상장폐지했습니다.

여기서 한국 사례는 특히 시사적입니다. 특금법은 가상자산사업자(VASP)에 자금세탁방지 의무와 트래블 룰을 부과했고, 거래소들은 거래 추적이 불가능한 코인을 떠안는 위험을 감수하지 않으려 했습니다. 그 결과 업비트는 2021년 익명성이 강한 코인 다수를 거래 지원 종료했고, 빗썸·코인원 등 다른 원화 마켓도 같은 길을 걸었습니다. 2024년 7월 시행된 가상자산이용자보호법은 이용자 보호와 시장 감시를 한층 강화하면서, 국내 인가 시장에서 프라이버시 코인이 다시 자리를 잡을 여지를 더욱 좁혔습니다.

결정적으로, 일본과 한국의 단속은 모두 Zcash를 Monero와 함께 쓸어 담았습니다. 규제 당국이 카테고리 자체를 통째로 금지하기로 결정하면, 선택적 프라이버시는 아무런 보호막이 되지 못합니다. AEC라는 꼬리표 하나면 충분합니다. 선택적 프라이버시라는 미묘함은 자산군 자체를 금지하기보다 행위를 규제하는 시장에서만 Zcash에 도움이 됩니다.

미국과 영국

미국과 영국 모두 프라이버시 코인을 전면 금지하지는 않았습니다. FinCEN은 프라이버시 코인 사업자를 트래블 룰 적용 대상인 자금서비스업으로 취급하고, 미국 국세청(IRS)은 XMR과 ZEC를 여느 암호화폐와 똑같이 재산으로 보아 과세하며, SEC의 관심은 프라이버시 정도보다 해당 토큰이 증권인지 여부에 주로 쏠려 있습니다. 영국의 FCA는 두 코인 중 어느 것이든 취급하는 업체에 자체 AML 등록 제도를 적용합니다. 결과는 금지가 아니라 신중함입니다. Coinbase 같은 미국 거래소는 역사적으로 Zcash는 상장하면서도 Monero는 멀리해 왔습니다.

Monero vs Zcash, 나란히 비교

아래 표는 2026년 현재 두 프로토콜 사이의 규제 관련 차이를 압축한 것입니다.

암호 기술 열을 보면, 순수한 프라이버시 측면에서는 오히려 Zcash가 앞선다고 볼 여지가 있습니다. 완전히 보호된 Orchard 거래는 Monero 거래만큼 많은 것을 숨기며, zk-SNARKs는 수학적으로 우아합니다. 그러나 규제 당국은 암호학적 아름다움으로 점수를 매기지 않습니다. 그들은 기본 동작으로 점수를 매기며, Monero의 기본값은 완전한 프라이버시인 반면 Zcash의 기본값은 실제로는 투명성입니다.

상장폐지 타임라인: 2024–2026

이 분기를 가장 잘 보여주는 것은 거래소 상장폐지의 물결입니다. 순서를 따라가 보면 패턴이 분명합니다. Monero가 가장 먼저, 가장 강하게 잘려나가고, Zcash는 조건부로 살아남는 경우가 많습니다.

1. 2024년 초 — Binance, Monero 퇴출. 세계 최대 거래소가 2024년 2월 20일 상장 기준 미충족을 이유로 XMR 현물 페어를 제거했습니다. ZEC 거래는 대부분 지역에서 플랫폼에 그대로 남았습니다.
2. 같은 시기 — OKX 등. OKX는 프라이버시 토큰 묶음을 상장폐지했고, HTX(구 Huobi)는 프라이버시 코인 라인업을 줄였습니다. 이번에도 Monero 페어가 가장 큰 타격을 입었습니다.
3. 2023–2025년 — Kraken의 지역별 후퇴. Kraken은 다가오는 AML 규정에 맞추기 위해 EU·EEA 일부 지역 이용자에게서 Monero를 점진적으로 제거하면서도, 다른 지역에서는 자산을 계속 이용할 수 있게 했습니다.
4. 지속 진행 — 두바이와 걸프. 두바이의 가상자산규제청(VARA)은 익명성 강화 암호화폐에 대한 금지를 그대로 유지하며, 규제 대상 걸프 시장을 특히 XMR에 닫아 두었습니다.
5. 2025–2026년 — Zcash의 주류 진입 순간. Monero가 레일을 잃는 와중에도 Zcash는 프라이버시 주도 랠리를 타고 대부분의 주요 거래소에 상장 상태를 유지했습니다. 보통 전면 금지가 아니라 보호 입금 제한이 붙는 형태였습니다.

상장폐지는 사형 선고가 아닙니다. Monero의 P2P 시장, 아토믹 스왑 도구, 즉시 무KYC 스왑 서비스가 중앙화 거래소가 떨궈낸 거래량을 흡수했습니다. 유동성은 그저 계정이 필요 없는 레일로 옮겨갔을 뿐입니다.

2026년의 교훈은 직관에 반합니다. Binance를 잃은 것이 Monero의 유동성을 죽이지 않았습니다. 오히려 이 코인이 처음부터 설계된 바로 그 무허가(permissionless) 인프라 쪽으로 유동성을 밀어붙였습니다. 반대로 Zcash가 중앙화 유동성을 지킬 수 있었던 것은 정확히 중앙화된 컴플라이언스 요구를 충족할 수 있었기 때문입니다.

2026년, 한국 투자자에게 주는 의미

여러분이 두 코인을 저울질하는 한국 거주 보유자라고 가정해 봅시다. 과세 측면은 사실상 같습니다. 국세청은 2025년부터 적용이 예정된 가상자산 소득 과세 체계 아래에서 XMR이든 ZEC든 처분 시 발생한 이익에 대한 신고를 요구하며, 코인의 프라이버시 기능이 그 의무를 면제해 주지는 않습니다. 실질적인 경험이 갈리는 지점은 접근성과 거래상대방 위험입니다.

Zcash를 원한다면 국내 또는 규제받는 해외 거래소에서 매수할 수 있는 경우가 많습니다. 다만 투명 주소로만 출금할 수 있어, 애초에 비용을 치르고 얻으려던 프라이버시가 조용히 벗겨질 수 있습니다. Monero를 원한다면 여러분 지역의 주요 거래소가 이를 아예 취급하지 않을 수 있으므로, 무KYC 스왑으로 눈을 돌리게 됩니다. 절충은 분명합니다. Zcash는 일상적 투명성을 대가로 규제 편의를 사고, Monero는 주류 거래소 접근성을 대가로 보장된 프라이버시를 삽니다.

바로 이 지점에서 MoneroSwapper 같은 서비스가 방정식의 Monero 쪽에 들어맞습니다. 계정 없이 Bitcoin, USDT, 또는 다른 자산을 XMR로 스왑하면, 네트워크의 표준 프라이버시 보장이 온전히 담긴 코인을 받게 됩니다. 모든 Monero 출력값은 암호학적으로 다른 모든 출력값과 구별할 수 없기 때문에, 코인은 대체 가능성(fungibility)을 유지합니다. 추적 가능한 이력이 붙은 투명 ZEC 잔고처럼 어떤 거래소도 여러분의 XMR을 '오염된' 것으로 표시할 수 없습니다.

유럽 독자에게는 2027년 AMLR 마감일이 이 질문을 시급하게 만듭니다. 컴플라이언스를 지키는 거래소는 법적으로 Monero와 보호된 Zcash를 다룰 수 없게 되기 때문입니다. 한국 독자에게도 같은 논리가 적용됩니다. 다만 규제의 손잡이가 특금법과 가상자산이용자보호법, 그리고 금융감독원·금융위원회의 감독이라는 점이 다를 뿐입니다. 지금 수탁 방식을 미리 계획하는 것, 즉 자가 보관 지갑, 하드웨어 기기, 공개 준비가 된 거래 기록을 갖추는 편이 규정이 발효된 뒤 허둥대는 것보다 낫습니다.

한국에서 프라이버시 코인이 사라진 과정

한국 시장의 흐름을 좀 더 자세히 들여다보면, 규제가 어떻게 작동하는지가 한층 선명해집니다. 2021년 3월 특금법 개정안이 시행되기 전까지만 해도, 국내 거래소에서 Monero, Zcash, Dash 같은 코인을 원화로 직접 거래하는 것이 가능했습니다. 그러나 가상자산사업자에게 실명 확인 입출금 계좌와 트래블 룰 준수 의무가 부과되자, 거래소들은 송수신자 정보를 확보할 수 없는 자산을 부담으로 인식하기 시작했습니다.

트래블 룰은 일정 금액 이상의 가상자산 이전 시 송신인과 수신인의 정보를 함께 전달하도록 요구합니다. 모든 거래가 의무적으로 비공개인 Monero에서는 이 정보를 구조적으로 제공할 수 없습니다. 결과적으로 국내 원화 마켓에서 Monero는 사실상 자취를 감췄고, Zcash 역시 같은 'AEC' 범주로 묶여 함께 정리되었습니다. 한국 사례는 선택적 프라이버시라는 미묘함이 카테고리 전면 금지 앞에서는 무력하다는 점을 잘 보여줍니다.

2024년 7월 가상자산이용자보호법이 시행되면서 이용자 예치금 보호, 불공정거래 감시, 금융감독원의 검사 권한이 명문화되었습니다. 이는 거래소의 컴플라이언스 부담을 더욱 키웠고, 추적이 어려운 자산을 다시 상장할 동기를 사실상 없앴습니다. 따라서 2026년 현재 국내 인가 거래소에서 프라이버시 코인을 기대하기는 어렵습니다. 접근 경로는 자연스럽게 계정이 필요 없는 무KYC 스왑이나 P2P, 아토믹 스왑 쪽으로 이동했습니다.

암호 기술의 차이: RingCT와 zk-SNARKs

두 코인의 규제 운명을 가른 것은 결국 기술 설계의 철학입니다. Monero는 RingCT(링 기밀 거래)로 거래 금액을 숨기고, CLSAG 링 서명으로 실제 송신자를 여러 후보 중에 섞으며, 스텔스 주소로 수신자를 일회용 주소 뒤에 가립니다. 이 세 가지가 모든 거래에 예외 없이 적용되므로, 체인을 들여다보는 관찰자에게는 모든 출력값이 똑같이 불투명하게 보입니다.

Zcash는 zk-SNARKs라는 영지식 증명을 사용합니다. Sapling을 거쳐 Halo 2 기반 Orchard로 발전하면서, 신뢰된 설정(trusted setup) 의존성을 2022년에 제거했습니다. 완전히 보호된 Zcash 거래는 수학적으로 Monero 못지않게 강력합니다. 그러나 핵심은 '사용 여부'입니다. 보호 기능이 켜져 있어도 대부분의 ZEC는 투명 주소를 거치며, 이 부분만 보면 Bitcoin과 다를 바 없습니다.

이 구조적 차이가 대체 가능성(fungibility)으로 이어집니다. Monero는 모든 코인이 구별 불가능하므로 특정 코인이 '오염'되었다고 표시할 방법이 없습니다. 반면 투명 ZEC는 이력이 그대로 남아, 거래소가 과거 거래 내역을 근거로 입금을 거부하거나 동결할 여지가 있습니다. 규제 당국이 두 코인을 다르게 대하는 근본 이유가 바로 이 기본 동작의 차이에 있습니다.

2026년, Monero를 안전하게 확보하고 보관하는 방법

국내 인가 거래소에서 Monero를 구하기 어려운 환경이라면, 접근 경로를 미리 설계해 두는 것이 중요합니다. 핵심은 두 가지입니다. 어떻게 취득하느냐, 그리고 어디에 보관하느냐입니다.

취득 측면에서는 계정 없이 자산을 교환할 수 있는 무KYC 스왑이 가장 직접적인 경로입니다. 이미 보유한 Bitcoin이나 USDT를 MoneroSwapper 같은 서비스로 XMR로 바꾸면, 가입 절차나 신원 확인 없이 네트워크 표준 프라이버시가 담긴 코인을 받게 됩니다. 거래상대방 위험을 줄이려면 스왑 금액을 한 번에 몰지 말고, 서비스의 평판과 환율을 미리 확인하는 편이 좋습니다.

보관 측면에서는 자가 보관이 원칙입니다. 공식 클라이언트나 Feather Wallet 같은 경량 지갑을 사용하고, 시드 문구를 오프라인에 안전하게 백업하시기 바랍니다. 프라이버시를 한층 강화하려면 Tor를 통해 노드에 연결하거나, 본인이 직접 풀 노드를 운영해 제3자 노드에 IP나 거래 패턴을 노출하지 않는 방법도 있습니다. 장기 보관이라면 하드웨어 지갑 연동도 고려할 수 있습니다.

마지막으로 기록 관리를 잊지 마시기 바랍니다. 프라이버시 코인이라 해도 국세청에 대한 신고 의무는 사라지지 않습니다. 취득 시점의 가격, 스왑 내역, 처분 시점의 가격을 스스로 정리해 두면, 나중에 양도소득을 계산하거나 감사 자료를 제출해야 할 때 훨씬 수월합니다. Monero의 뷰 키는 필요할 때 특정 거래 내역을 증명하는 데 활용할 수 있습니다.

자주 묻는 질문 (FAQ)

Monero와 Zcash 중 어느 쪽이 더 프라이버시가 강한가요?

완전히 보호된 Zcash 거래와 표준 Monero 거래는 암호학적 프라이버시 측면에서 비슷한 수준입니다. 현실의 차이는 행위에 있습니다. Monero는 옵트아웃 없이 모든 거래가 비공개인 반면, Zcash 활동의 다수는 누구나 추적할 수 있는 투명 주소에서 일어납니다. Zcash의 zk-SNARKs가 기술적으로 우아함에도 Monero가 실무적으로 더 강하다고 평가받는 이유는 바로 이 의무 프라이버시 때문입니다.

왜 거래소는 Monero는 상장폐지하면서 Zcash는 유지하나요?

Zcash는 거래소에 컴플라이언스 경로를 제공하지만 Monero는 그렇지 않기 때문입니다. 거래소는 투명 입출금만 허용하면서 Zcash를 지원해 AML과 트래블 룰 의무를 충족할 수 있습니다. Monero에는 투명 모드가 없으므로, 거래소가 완전히 비공개인 전송을 취급하지 않고는 이를 제공할 수 없습니다. 그리고 그 비공개 전송이야말로 규제 당국이 반대하는 바로 그것입니다.

EU의 AMLR이 2027년에 Monero와 Zcash를 금지하나요?

자금세탁방지규정은 2027년 7월부터 적용되며, 규제 대상 암호자산 서비스 제공자가 익명성 강화 코인을 취급하는 것을 제한합니다. Monero는 투명하게 운영될 수 없어 직접적으로 노출됩니다. Zcash는 제공자가 투명 ZEC로 스스로를 한정하고 보호 거래를 차단한다면 EU 플랫폼에서 살아남을 수 있습니다. 이 규정은 코인을 개인적으로 보유하는 행위가 아니라 서비스 제공자를 겨냥합니다.

프라이버시 코인을 소유하는 것은 불법인가요?

대부분의 서구 국가에서는 아닙니다. XMR이나 ZEC를 소유하는 것은 합법이며, 압박은 개인이 아니라 AML 규정을 통해 거래소에 가해집니다. 다만 일본과 한국을 포함한 일부 관할권은 수년 전 인가 거래소에서 이들을 사실상 금지했고, 이는 소지를 범죄화하지 않으면서도 현지 접근성을 제한합니다. 규정은 바뀌므로 항상 본인 국가의 현재 입장을 확인하시기 바랍니다.

Monero나 Zcash를 세금 신고에 어떻게 반영하나요?

국세청, IRS, HMRC 같은 세무 당국은 두 코인을 모두 재산으로 취급하므로, 매도·스왑·사용 시 양도소득에 대한 세금을 부담하고, 결제 대가로 받았다면 소득세를 부담할 수 있습니다. 프라이버시 기능이 이 의무를 없애 주지는 않습니다. 본인의 거래 기록을 직접 보관하시기 바랍니다. 필요할 때 감사 추적 자료를 만드는 데 Zcash의 결제 공개와 Monero의 뷰 키가 모두 도움이 됩니다.

한국 거래소에서 Monero가 상장폐지된 뒤에도 보유할 수 있나요?

네. 상장폐지는 거래소가 더 이상 해당 코인의 거래를 중개하지 않는다는 의미일 뿐, 개인이 코인을 소유하는 것을 금지하지는 않습니다. 이미 보유한 XMR은 자가 보관 지갑으로 출금해 계속 보관할 수 있고, 무KYC 스왑이나 P2P, 아토믹 스왑을 통해 추가로 취득하는 것도 가능합니다. 다만 국내 원화 마켓을 통한 직접 매수·매도 경로가 막혀 있으므로, 취득과 처분 경로를 미리 정해 두는 것이 좋습니다.

Zcash를 사서 투명 주소로만 출금하면 프라이버시가 없나요?

사실상 그렇습니다. 투명(t-주소) ZEC는 Bitcoin처럼 송수신 내역이 공개 체인에 그대로 남으므로, 누구나 잔고와 거래 흐름을 추적할 수 있습니다. 보호(z-주소)로 옮겨야 비로소 zk-SNARKs의 프라이버시가 적용됩니다. 그러나 많은 규제 거래소가 보호 주소로의 출금을 막기 때문에, 거래소를 통해서만 Zcash를 다룬다면 실제로는 투명한 자산을 들고 있는 셈인 경우가 많습니다.

결론

Monero와 Zcash 사이의 규제 격차는 사실 암호학에 관한 것이 아니라 기본값에 관한 것입니다. Monero는 프라이버시를 의무이자 위조 불가능하게 만들었고, 이로써 암호화폐 업계에서 가장 강력한 프라이버시 평판과 거래소·입법자로부터의 가장 가혹한 대우를 동시에 얻었습니다. Zcash는 프라이버시를 선택 사항으로 만들었고, 이로써 컴플라이언스 레일에 끼어들어 주류 랠리를 탈 수 있게 되었습니다. 그 대가는 대다수 이용자가 실제로는 자금을 한 번도 보호하지 않는다는 점입니다. EU의 2027년 마감일을 향해 가면서, 이 두 철학은 가까워지는 것이 아니라 더 멀어지고 있습니다.

여러분의 우선순위가 보장되고 마찰 없는 프라이버시이고 주류 거래소가 그 코인을 취급하지 않을 수 있다는 점을 받아들인다면, Monero는 여전히 더 분명한 선택입니다. 준비가 되면 MoneroSwapper를 통해 계정도 KYC도 없이 익명으로 Monero를 매수할 수 있으며, 받게 되는 XMR은 다른 모든 보유자가 의존하는 것과 동일한 의무 프라이버시를 그대로 지닙니다. 허가가 아니라 설계에 의해 규제로부터 보호되는 것입니다.